Мониторинг госзакупок школьного питания выявил основные проблемы тендерной системы

Губернатор Курганской области Вадим Шумков инициировал мониторинг процесса закупок питания в детские учреждения. В результате были выявлены три основные проблемы: низкий уровень конкуренции,  завышение цены продуктов в контрактах и отсутствие в них фиксированной стоимости закупочных позиций.

В некоторых муниципалитетах проверки ещё не завершены. Все нарушения будут запротоколированы, информацию после этого передадут в правоохранительные органы.

Региональные власти надеются предотвратить дальнейшие нарушения. Разработать методические регламенты проведения торгов поручено департаменту образования и науки Курганской области. Впоследствии материалы будут направлены во все местные образовательные учреждения.

Проблемы в сфере социального питания наблюдаются не только в регионах, но и в Северной столице, где ради ослабления контроля за распределением тендеров на ухищрения идут даже чиновники. Так, администрации Невского района Санкт-Петербурга удалось исключить из процесса торгов комитет по госзаказу.

Всего в районе было объявлено о 47 тендерах на обеспечение питанием школ и детских садов в 2022-2023 годах. Чиновники прибегли к схеме «дробления» контрактов. Стоимость каждого отдельного лота составила менее 40 миллионов рублей. Согласно законодательству, в данном случае комитет по госзаказу не имеет полномочий вмешиваться в аукционы.

В этом году контракты разделили по типам продуктов. Есть вероятность, что продукты в одно учреждение будут поставлять разные комбинаты. Такая схема затруднит поиск виновного в случае отравления детей некачественной продукцией.

Этим могут воспользоваться недобросовестные петербургские поставщики. Некоторые из них ранее были уличены в картельных сговорах.

Так, компания «Артис-Детское питание» неоднократно вступала в картели на рынке соцпитания. Одним из них был «Колпинский картель».

Кроме того, в августе 2020 года был раскрыт картель в Выборгском и Приморском районах. В него вошли АО «Артис-Детское питание», ООО «Лимак-Нева» и ООО «База «Мария». Сговор касался 49 тендеров на общую сумму 1,4 миллиарда рублей.

В декабре 2020 года УФАС уличил «Артис» в ещё одном сговоре. Целью были 14 госконтрактов на сумму 450 миллионов рублей.

Эксперты опасаются, что действия администрации Невского района могут поспособствовать образованию новых картелей на рынке соцпитания Северной столицы.