Сегодня Элле Памфиловой 70 лет: чем она запомнилась на посту главы ЦИК

Председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова отмечает сегодня юбилей. Одной из самых известных женщин на российском политическом небосклоне исполняется 70 лет.

Элла Памфилова родилась 12 сентября 1953 года в городе Алмалык Ташкентской области Узбекистана. Её родители — Александр Савельевич и Полина Никитична Лекомцевы. О них известно не так много. Так, отец 1926 года рождения призывался в годы войны в армию. Родители работали и воспитанием их дочки во многом занимался дед Савелий Иванович. Школу Элла окончила в родном городе и с золотой медалью. Поступать она решила в МГУ на факультет журналистики, но приехала в столицу без печатных работ и не была допущена к экзаменам.

В итоге она подала документы в Московский энергетический институт, куда успешно и поступила. В вузе она получила специальность инженера электронной техники. Еще будучи студенткой она вышла замуж за Никиту Памфилова и стала в будущем всем известной Эллой Памфиловой. Уже через год она родила дочь Татьяну и пошла работать на ремонтно-механический завод ПО «Мосэнерго». Здесь она трудилась мастером по ремонту, а потом инженером-технологом. Много времени Памфилова посвящала и общественной работе — вступила в КПСС и была во главе профсоюзного комитета предприятия. Уже тогда коллеги отмечали её лидерские качества и умение руководить коллективом. 

От профсоюзов завода её и избрали в 1989 году народным депутатом СССР. Она также стала членом Верховного совета, работала в комитете по вопросам экологии и в комиссии по борьбе с коррупцией. В 1990 году Памфилова вышла из КПСС. Депутатом она была активным. Не раз резко выступала против коррупции в рядах чиновников. Её заметил лидер оппозиции Борис Ельцин и после своего избрания президентом РСФСР назначил её министром социальной защиты населения Республики.

В декабре 1992 года Памфилова напишет заявление об уходе с поста по собственному желанию, что почти совпало с отставкой с должности исполняющего обязанности премьер-министра Егора Гайдара, но Ельцин не отпустил министра. Так она продолжила выполнять свои обязанности и в кабинете министров во главе с Виктором Черномырдиным. А уже с 1993 года она параллельно становится и депутатом Государственной думы от Калужской области, войдя в комитет по труду и социальной политике. 2 мая 1994 года её новое заявление об уходе с поста министра все-таки подпишут и уже в мае она получила должность председателя Общественного совета по социальной политике при президенте России. 

В 1995 году Элла Александровна снова избирается в Госдуму от Калужской области и от Республиканской партии РФ, а в парламенте она вошла в состав группы «Регионы России» и занимала пост заместителя председателя комитета по делам женщин, семьи и молодежи. С 1996 году была членом комитета по безопасности. В том же году Памфилова основала свое политическое движение под названием «За здоровую Россию», которое через два года стало движением «За гражданское достоинство». На выборах в Госдуму это политическое движение выступало с призывом голосовать «против всех» и в итоге само набрало всего 0,6% голосов, не пройдя в парламент. 

Тогда Элла Памфилова решила войти во власть уже в качестве президента страны и стала первой в истории России кандидатом-женщиной на эту должность. Попытка была неудачной — всего седьмое место среди одиннадцати претендентов и лишь 1,01% голосов избирателей. Главой государства тогда был впервые избран Владимир Путин.

Вместо президентского поста Памфилова вошла в Национальную общественную комиссию по расследованию правонарушений и соблюдению прав человека на Северном Кавказе, а в июле 2002 года была назначена председателем Комиссии по правам человека при главе государства. Еще через два года этот орган был реформирован в Совет при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (СПЧ). Большое внимание Памфиловой в эти годы пришлось уделить вопросам беженцев и поиска пропавших в Чечне, а также миграционного законодательства. При ней Совет выступал против поправок за расширение полномочий ФСБ. В 2010 году Памфилова уходит со своей должности, объяснив это так: «В рамках нынешней системы качественно изменить ситуацию с правами и свободами, в первую очередь политическими, уже невозможно. Это определённый тупик, в который я упёрлась».

Затем на целых четыре года Памфилова уходит из властных структур, устроившись работать старшим научным сотрудником Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Высшей школы экономики. Вспомнили о ней весной 2014 года, когда искали замену Владимиру Лукину на должности уполномоченного по правам человека в РФ. Владимир Путин и Госдума одобрили кандидатуру Памфиловой. 

На посту уполномоченного она проведет два года и будет говорить, что это время она провела на пределе своих сил. Она признавалась, что в депрессивное состояние её вводила невозможность помочь всем людям, на которых обрушивается горе. Также Памфилова будет говорить, что эта работа оказалась очень сложной и она охотно приняла предложение перейти в 2016 году в Центральную избирательную комиссию (ЦИК). 

В самой гуще российской политики Элла Александровна чувствует себя более комфортно. Ну и, как положено, она не раз оказывалась в центре всевозможных горячих политических новостей. 3 марта 2016 года Памфилова вводится в состав ЦИК, а 28 марта избирается её председателем почти единогласно. Она сменила Владимира Чурова, возглавлявшего ЦИК девять лет. На новой должности Памфилова сразу становится мишенью для выпадов оппозиционных движений, но оборону держит стойко. Новый председатель поставила перед собой цель бороться с фальсификациями, пробелами в законодательстве и «порочными практиками» в избирательном процессе.

Важными моментами для нее стали кадры для комиссий и техническое обеспечение выборов. Памфилова поддержала идею проведения партийных «праймериз» перед выборами на примере «Единой России» в 2016 году. Посоветовала то же самое делать и другим политическим движениям. Еще в 2017 году Памфилова выступила против муниципального фильтра в его тогдашнем виде, но только через два последовало первое в нем изменение — было одобрено снижение в два раза верхнего порога фильтра на выборах губернаторов. Но в регионах это поддержали только Курск и Липецк, которые снизили фильтр всего на 1%. 

При Памфиловой в составах избирательных комиссиях заметно снижается число государственных служащих, но на смену им в основном приходят сотрудники муниципальных учреждений. Чаще всего из сфер образования и культуры. На выборах федерального и регионального уровней отменяются открепительные удостоверения, а новая технология «мобильный избиратель» позволила голосовать не только по месту прописки, но и по месту нахождения избирателя.

В сентябре 2019 года на Памфилову напали прямо в её доме. Преступник через террасу проник в здание, несколько раз ударил председателя ЦИК электрошокером и скрылся. Злоумышленника вскоре нашли и признали психически больным. 

Той же осенью Элле Памфиловой пришла идея провести реформу избирательного законодательства с учетом опыта единого дня голосования 8 сентября 2019 года. Она предложила изменить порядок избрания руководителей комиссий в муниципальных образованиях, сменить статус этих комиссий и реформировать муниципальный и подписной фильтры. 

С Памфиловой во главе было успешно организовано и проведено общероссийское голосование по принятию поправок в Конституцию РФ в 2020 году. В марте 2021 года её переизбирают председателем ЦИК еще на один срок до 2026 года.

После начала специальной военной операции Элла Памфилова призвала все общество консолидироваться, отметив, что при единении людей Россия является той силой, которая возглавляет выход человечества из тупика деградации: «В основном все понимают, что сейчас как никогда важно единство людей. Важно собраться нам всем в кулак, чтобы победить тех, кто практически завёл человечество в тупик, лишив его вообще возможности естественного развития». 

В свои 70 лет Элла Памфилова практически всегда на работе. Тем более, в такие горячие для ЦИК деньки, как сейчас. Но свободное время она старается провести с родными. С отцом своей дочери Никитой Памфиловым Элла Александровна развелась. Он был её однокурсником по МЭИ и работал инженером. Дочь Татьяна вышла замуж, является журналистом-фрилансером. У нее есть одна дочь и внучка Памфиловой  — Ирина. Вне работы Элла Александровна любит отдыхать на природе и заниматься садом. По итогам своей деятельности в сфере социальной защиты еще в 1999 году Памфилова написала книгу «Дадим друг другу шанс: статьи, выступления, интервью».

В начале работы в ЦИК Памфилова утверждала, что уйдет с поста председателя, если при ней выборы будут проходить с нарушениями. Как мы видели, она не раз принимала в своей карьере кардинальные решения, поэтому можно предполагать, что выборы у нас до сих пор проходят без серьезных нарушений. Еще три года назад Памфилова сказала: «Я не сделала ничего из того, за что мне было бы стыдно, кто бы что ни говорил. Я никогда, ни разу ни своим коллегам, ни сотрудникам не предложила пойти на сделку с совестью. Я никогда, ни разу не позволила ни себе, ни своим коллегам, чтобы мы пошли против закона. Мы четыре года идём как локомотив, никуда не сворачивая».