25 марта в 19:00 на официальном сайте президента Российской Федерации был опубликован Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». В соответствии с данным Указом неделя с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлена нерабочей с сохранением за работниками заработной платы. Отметим, что Указ не распространяется на работников непрерывно действующих организаций,  медицинских  организаций, организаций,  обеспечивающих жизнедеятельность населения и т.д.

26 марта на официальном портале правительства Москвы и Московской области опубликовали более подробные Указы УМ-21 и 115-ПГ о вводимых мерах на следующую неделю. Из них следует, что режим повышенной готовности остаётся, но будут ужесточены некоторые меры. В период с 30 марта по 5 апреля будут закрыты все сферы оказания услуг населению, торгово-развлекательные центры, магазины, кроме аптек и тех, кто реализует продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости. Работать в текущих условиях могут те, кто оказывает услуги дистанционным способом.

О том, как работодателям действовать в такой нестандартной ситуации, рассказал омбудсмен по правам предпринимателей в сфере соблюдения трудового законодательства Дмитрий Порочкин в рамках спецпроекта, подготовленного изданием «Вести Подмосковья» и московским отделением «Деловой России».

Дмитрий Порочкин сообщил, что сейчас у работодателей есть 3 варианта:

1. Уйти на выходные. Если сфера деятельности предпринимателя попадает под закрытие в данный период, то никаких дополнительных документов оформлять не нужно. Единственной обязанностью работодателя останется начисление заработной платы своим сотрудникам в полном объеме.

Омбудсмен по правам предпринимателей в сфере соблюдения трудового законодательства отметил, что сотрудников обязательно необходимо уведомить ( например по электронной почте, рассылкой и т.д.) о том, что Указом президента следующая неделя будет нерабочей и в этот период всем следует находиться дома. Также можно согласовать с работником такой вариант:  перенос оплачиваемого отпуска на это время, не нарушая сроков выплаты отпускных.

2. Могут продолжать работу в штатном режиме:

- непрерывно действующие организации;

- медицинские и аптечные организации;

- организации, обеспечивающие граждан продуктами питания и товарами первой необходимости;

- организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения,;

- организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

3. Есть еще вариант продолжать работать вопреки Указу и выводить сотрудников на рабочие места с их полного согласия. Оплата может производиться таким образом: либо в двойном размере, как при работе в праздничные дни, либо с дальнейшим предоставлением отгула. При этом привлекать льготные категории граждан (беременные, инвалиды и пр.) к работе в нерабочие дни запрещено!

Дмитрий Порочкин уделил особое внимание тому, что если работодатель осознанно идет на нарушение Указа президента он должен понимать — могут быть неприятные последствия, так как Указы главы государства обязательны для исполнения в соответствии со статьей 90 Конституции РФ и статьей 22 ТК РФ.

За нарушение трудового законодательства и иных норм трудового права ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде:

- предупреждения или наложения штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Также предпринимателю необходимо знать, что если нарушается Указ о нерабочей неделе, нарушается и санитарно-эпидемиологический режим. Если такое нарушение по неосторожности повлечет массовое заболевание или отравление людей, то ответственность наступит уже в соответствии со статьей 236 Уголовного кодекса РФ со штрафом до 80 тысяч рублей, лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до 1 года.

А если такое нарушение повлекло смерть работника — обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

«У некоторых работодателей до сих пор стоит вопрос о том, к какой категории относится их деятельность и попадает ли она под запрет деятельности на следующей неделе. Например, компании разрабатывающие софт для банков и пр. Повторимся, ситуация для всей страны — внештатная. И в законодательстве есть и пробелы и разногласия. Мы все будем ждать дальнейших указов, поправок и разъяснений», — подытожил омбудсмен по правам предпринимателей в сфере соблюдения трудового законодательства Дмитрий Порочкин.