ЖКУ подорожают с 1 октября: индексация по регионам составит от 8 до 22%

С 1 октября 2026 года в России стартует очередной этап индексации платы за коммунальные услуги — изменения предусмотрены распоряжением Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 3413-р. Рост платежей по регионам составит от 8 до 22%. Это уже второе повышение за год: с 1 января тарифы подняли на 1,7% в связи с увеличением ставки НДС с 20 до 22%, пишет издание Daily Moscow.

Индекс — не тариф: важный нюанс

Как пояснил руководитель Адвокатского кабинета «Ваш Адвокат» Алексей Журавлёв, государство устанавливает не конкретную сумму в квитанции, а предельный индекс роста совокупного платежа. «Правительство устанавливает не конкретную сумму в квитанции, а предельный индекс — потолок, выше которого плата подниматься не может. Это важный юридический нюанс, который часто путают с тарифом», — отметил он. Разница в том, что тариф определяет стоимость отдельной услуги, а индекс ограничивает максимально допустимый рост совокупной платы.

Где вырастет сильнее всего

Рекордсмен — Ставропольский край с индексом 22%. Далее идут Дагестан (19,7%) и Тамбовская область (17,5%). Минимальные значения — в Хакасии и на Чукотке (по 8%) и Кировской области (8,9%). В Москве индекс составит 15%, в Санкт-Петербурге — 14,6%.

Шесть регионов в сентябре 2026 года получили скорректированные индексы: Бурятия, Марий Эл, Якутия, Краснодарский край, Волгоградская и Кемеровская области. В Марий Эл показатель подняли с 9,4 до 14,9%, в Краснодарском крае — с 9,6 до 13,7%.

Подмосковье: от 12,8 до 19,1%

Для Московской области установлен средний индекс 12,8% с возможным отклонением по муниципалитетам до 5% — и регионом этот механизм уже задействован. По постановлению от 15.12.2025 № 436-ПГ для большинства муниципалитетов утверждён предельный индекс 17,8%. В Воскресенске и Пушкинском он достигает 18,7%, а в Серпухове, Клине, Солнечногорске и Сергиево-Посадском — 19,1%.

Аномалия в Томске

Особый случай — Томская область. Для отдельных домов предельный индекс составил 69,19% при 14,9% для большинства муниципалитетов региона. Причиной названы запустение котельных и необходимость компенсировать разрыв между экономически обоснованным и фактическим тарифом. «Власти пообещали компенсацию разницы, но осадок остался. Такие ситуации — сигнал для граждан внимательнее проверять основания начислений», — прокомментировал Журавлёв.

Расширенные полномочия регионов

С 31 августа 2026 года главы субъектов получили право утверждать предельные индексы выше среднего уровня и сверх допустимого отклонения без согласования с ФАС и муниципалитетами. Исключение касается пересмотра тарифов в теплоснабжении для организаций, чьи объекты с 1 января 2025 года уничтожены или повреждены в результате акта незаконного вмешательства или диверсии, а также реализующих меры по обеспечению безопасности объектов. По оценке адвоката, норма существенно расширяет полномочия региональных властей и на практике позволяет отступать от стандартной процедуры тарифного регулирования.

Что делать гражданам

Эксперт советует внимательно проверять платёжные документы: если рост совокупного платежа превышает предельный индекс для конкретного муниципалитета, это может стать основанием для обращения. Важно уточнять и категорию дома — как показывает пример Томска, региональный показатель и индекс для конкретного дома могут сильно различаться. Все обращения стоит фиксировать письменно и хранить копии документов: по словам Журавлёва, многие споры решаются ещё до суда, на этапе грамотно составленной претензии.

«Индексация — это не коммунальный апокалипсис, а плановое регулирование. Другой вопрос, что качество этого регулирования в отдельных регионах оставляет желать лучшего. Но наша задача как адвокатов — не оценивать справедливость тарифной политики, а следить за тем, чтобы права доверителей соблюдались в рамках действующего правового поля», — резюмировал Алексей Журавлёв.