Два года Оксаны Лут во главе Минсельхоза: решения и результаты

Оксана Лут — министр сельского хозяйства Российской Федерации с 14 мая 2024 года. За первые два года ее работы Минсельхоз продолжил действующие программы поддержки аграриев и одновременно получил новый долгосрочный контур задач: рост производства и экспорта, технологическое развитие АПК, расширение собственной селекционной базы и подготовку специалистов для отрасли. Лут также стала руководителем национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».

Коротко:

• Оксана Лут возглавила Минсельхоз 14 мая 2024 года;

• с 2025 года ведомство реализует новый технологический нацпроект;

• растениеводческая продукция в 2025 году выросла на 9%;

• урожай зерновых по итогам 2025 года составил около 142 млн тонн;

• на уровне стратегии к 2030 году установлен ориентир роста производства АПК на 25% к 2021 году.

Первый год: от текущего управления к новой стратегии

К моменту назначения министром Лут уже почти шесть лет работала в руководстве Минсельхоза, поэтому первый год на новом посту начался без длительного периода погружения в отрасль. Одними из первых вопросов стали сезонные работы, обеспечение производителей ресурсами и сохранение действующих механизмов финансирования.

Осенью 2024 года Минсельхоз оценивал сбор зерна примерно в 130 млн тонн. На ноябрь выпуск продукции АПК с начала года был выше аналогичного уровня на 1,8%. Ведомству одновременно поручили обеспечить подготовку посевной 2025 года и разработать меры по увеличению предложения сельхозпродукции за счет внутреннего производства.

По итогам 2024 года на четыре государственные программы, которыми занимается Минсельхоз, было направлено 682 млрд рублей. Урожай зерновых составил почти 130 млн тонн. Эти показатели стали отправной точкой для следующего этапа — перехода к целям, рассчитанным уже до 2030 года.

Технологическое развитие стало отдельным направлением

Одно из главных изменений первых двух лет — запуск с 2025 года национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Его руководителем указана Оксана Лут, а ответственным ведомством — Минсельхоз.

Нацпроект объединяет направления, которые раньше воспринимались скорее как отдельные отраслевые задачи: селекцию и генетику, ветеринарные препараты, биотехнологии, производство техники и оборудования, научные разработки и подготовку кадров.

К 2030 году индекс производства продукции АПК должен составить 125% относительно 2021 года, а целевой уровень технологической независимости — 66,7%. Для экспорта в обновленной стратегии установлен показатель $55,2 млрд к 2030 году.

Что изменилось в производственных показателях

Первым полным календарным годом работы Лут в должности министра стал 2025-й. По данным Правительства, растениеводческая продукция за этот период выросла на 9%. С учетом всех территорий урожай зерновых достиг примерно 142 млн тонн, из которых свыше 93 млн тонн пришлось на пшеницу. Были получены высокие показатели по зернобобовым, сое и рапсу.

Одновременно увеличивалось производство в животноводстве. Объем сырого молока в 2025 году составил 34,3 млн тонн.

Льготное кредитование осталось ключевым инструментом

Финансирование аграриев в течение двух лет оставалось одним из основных направлений государственной политики. В 2025 году на программу льготного кредитования АПК в федеральном бюджете было предусмотрено более 100 млрд рублей. В начале года свыше 42 млрд рублей направили непосредственно на субсидирование таких займов.

В январе 2026 года Правительство дополнительно выделило 26,5 млрд рублей на продолжение программы. Средства предназначались в том числе для кредитования сезонных работ — закупки семян, топлива и минеральных удобрений.

Ставка на российскую селекцию и аграрную науку

Еще один измеримый показатель двухлетнего периода — изменение структуры семенного рынка. По оценке Минсельхоза в конце 2025 года, доля семян российской селекции должна была приблизиться к 70%. Ориентир Доктрины продовольственной безопасности к 2030 году составляет 75%.

Параллельно появились новые механизмы поддержки научных разработок. С 2026 года производители получили возможность претендовать на дополнительное финансирование комплексных научно-технических проектов по 15 направлениям. В конце 2025 года более четверти миллиарда рублей также было направлено регионам на развитие геномной селекции в племенном животноводстве.

Кадры стали частью технологической политики

В структуре нового нацпроекта появился отдельный федеральный проект «Кадры в АПК». Его логика заключается в том, чтобы связать сельхозпредприятия с системой образования — от профильных школьных классов до колледжей, вузов и подготовки научных специалистов.

В декабре 2025 года Правительство дополнительно перераспределило 547,6 млн рублей на кадровые мероприятия в нескольких регионах. Средства предусмотрены, в частности, для целевого обучения студентов аграрных вузов и поддержки специалистов отрасли.

С 2026 года начала действовать и программа «Агропрофи» для колледжей. Государственный грант может покрывать до 90% стоимости проекта развития учебного заведения, оставшуюся часть могут предоставлять предприятия-работодатели.

Какие ориентиры Минсельхоз получил после первых двух лет

К двухлетию работы Оксаны Лут на посту министра задачи ведомства уже были оформлены в конкретные показатели. В базовом сценарии Стратегии развития АПК индекс производства должен вырасти со 111,7% от уровня 2021 года в 2025-м до 125% в 2030-м. Для 2026 года ориентир составляет 113,8%.

Экспортная планка на 2030 год установлена на уровне $55,2 млрд. Параллельно Минсельхозу предстоит повышать обеспеченность собственными технологиями, развивать семеноводство и генетику, внедрять новые решения в животноводстве и обеспечивать отрасль специалистами.

Источники:

• Правительство РФ — указ о назначении членов Правительства, 14 мая 2024 года.

• Правительство РФ — материалы об итогах уборочной кампании 2024 года.

• Правительство РФ — итоги растениеводства за 2025 год, 5 февраля 2026 года.

• Правительство РФ — национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».

• Правительство РФ — Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года.

• Правительство РФ — решения по льготному кредитованию АПК в 2025–2026 годах.

• Правительство РФ — программы поддержки аграрной науки, селекции и подготовки кадров.