Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит использовать средства материнского капитала на реконструкцию жилого помещения в таунхаусах – домах блокированной застройки.  

Основанием для законодательной инициативы послужило решение Конституционного суда РФ в ответ на обращение жительницы Архангельской области. Многодетная мать из города Коряжме хотела направить маткапитал на реконструкцию своей части двухквартирного одноэтажного жилого дома – дома «на двух хозяев», чтобы увеличить жилую площадь. Однако в Управлении Пенсионного фонда ей отказали. 

Женщина дошла до Конституционного суда, который стал на сторону многодетной матери и обратил внимание на необходимость совершенствования законодательства РФ. 

«К законопроекту мы относимся положительно и считаем его правильным и своевременным. Действительно, действующая редакция пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», за счет средств материнского (семейного) капитала  предусмотрена возможность направления этого вида помощи только на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, — комментирует эксперт «НФ. Аналитика» Народного фронта, председатель комиссии Ассоциации юристов России по защите социальных и экономических прав Оксана Старожильцева.

«Данное положение закона Конституционный Суд РФ своим постановлением от 21 декабря 2022 года № 56-П признал не соответствующим Конституции РФ.  Поскольку действующее законодательство не позволяет использовать средства материнского (семейного) капитала  на реконструкцию иного объекта капитального строительства, предназначенного для постоянного проживания, кроме  как объекта индивидуального жилищного строительства, притом что лицом, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал, выполнены все требования, предъявляемые к реконструкции таких объектов, а также соблюдены иные — кроме вида объекта и, соответственно, вида разрешенного использования земельного участка — условия направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на такую реконструкцию. Предложенный законопроект призван устранить данный пробел в законодательстве,  и позволит многим семьям использовать средства материнского капитала на улучшение своих жилищных условий», – отмечает Старожильцева. 

«Таунхаусы становятся все более популярным выбором для россиян, которые хотят жить ближе к природе, при этом имея большую часть удобств городской жизни, особенно в Подмосковье и поблизости других крупных городов. Логично, что у молодых родителей должно быть право использовать средства маткапитала для улучшения жилищных условий и создания необходимой инфраструктуры для маленького ребенка», – отмечает муниципальный депутат Никита Суровежко. 

«Действующие в настоящее время нормы предусматривают возможность использования средств материнского капитала на реконструкцию исключительно объектов индивидуального жилищного строительства. Однако к таким объектам не относятся дома блокированной застройки, то есть, таунхаусы. Между тем, на рынке недвижимости популярны таунхаусы, которые, в том числе, приобретают семьи с детьми, – комментирует эксперт «Народный фронт. Аналитика», заместитель зав. кафедрой интеллектуальных прав МГЮА Елена Гринь. 

«При этом такие семьи не могут по формальным основаниям улучшить свои жилищные условия, а именно, увеличить площадь дома путем реконструкции. Таким образом, указанный законопроект представляется обоснованным, поскольку учитывает развитие рынка недвижимости и появление новых видов жилья, которые также имеют спрос среди семей с детьми. Положения указанного законопроекта позволят семьям с детьми воспользоваться мерами государственной поддержки в части улучшения жилищных условий», – считает Елена Гринь.