В Москве завершился Международный муниципальный форум стран БРИКС, который прошел 27-29 августа 2024 года в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр». Это мероприятие стало одним из крупнейших международных событий в рамках Программы председательства РФ в объединении БРИКС 2024 г., утвержденной Администрацией Президента РФ, где обсуждались вопросы муниципального сотрудничества, цифровизации, устойчивого развития и внедрения инноваций в управление городами. Форум был организован при поддержке Администрации Президента РФ, Министерства иностранных дел РФ, Фонда Росконгресс, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Московской городской Думы, Правительства Санкт-Петербурга, ВАРМСУ, Торгово-промышленной палаты РФ и Московской торгово-промышленной палаты. 

Генеральным партнером Форума выступило Правительство Москвы.

Торжественное открытие

С приветственным словом к участникам Форума обратился Министр иностранных дел России Сергей Лавров. В своем выступлении он подчеркнул важность укрепления международного сотрудничества на муниципальном уровне, особенно в условиях глобальных вызовов. «Форум стал ключевой площадкой для диалога и обмена опытом между мегаполисами стран БРИКС, способствуя формированию устойчивого развития городов и агломераций», — подчеркнул Министр иностранных дел РФ.

На торжественном открытии Форума с приветственными обращениями также выступили: заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Константин Косачёв, заместитель Министра иностранных дел России, шерпа России в БРИКС Сергей Рябков и Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников.

«Объединение БРИКС стало ключевым элементом международной политики, что вызывает неудовольствие у коллективного Запада, стремящегося сохранить свое доминирование», — об этом заявил вице-спикер Совета Федерации Константин Косачёв в своем выступлении.

С борта МКС прислали видеообращение к участникам Форума космонавты Роскосмоса Олег Кононенко, Николай Чуб, Александр Гребёнкин.

Пленарное заседание

На пленарной сессии, посвященной «Ключевым задачам и тенденциям развития мегаполисов и их возрастающей роли», приняли участие и выступили: 

• Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Инна Святенко (Российская Федерация); 
• Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников (Российская Федерация); 
• Заместитель Мэра Пекина господин Му Пэн (Китайская Народная Республика);
• Губернатор Ростовской области Василий Голубев (Российская Федерация);
• Мэр города Стамбула господин Экрем Имамоглу (Турецкая Республика);
• Президент AIM Global Foundation и AIM Congress Шейх Давуд аль Шезави (Объединенные Арабские Эмираты); 
• Председатель Индийского секретариата делового совета ШОС, председатель Индийско-российского делового совета Федерации индийских торговопромышленных палат господин Трибхуван Дарбари (Республика Индия);
• Председатель Городского совета Тегерана господин Мехди Чамран (Исламская Республика Иран);
• Глава Исполнительной власти Баку господин Азизов Эльдар Азиз оглу (Республика Азербайджан);
• Глава муниципального образования города Казани Ильсур Раисович Метшин (Российская Федерация);
• Президент Народного собрания Вилайета Алжир госпожа Наджиба Джилали (Алжирская Народная Демократическая Республика);
• Секретарь по вопросам охраны окружающей среды Правительства штата Рио-деЖанейро господин Бернардо Чим Росси (Федеративная Республика Бразилия).

Программа форума

Программа включала более 70 мероприятий, среди которых панельные дискуссии, круглые столы и специализированные сессии. Помимо основной повестки развития международного сотрудничества городов, экономических связей, парламентской дипломатии на уровне муниципальных образований, тематические блоки охватывали ключевые аспекты муниципального управления, включая вопросы комплексного развития территорий, социальной сферы, устойчивого развития, цифровизации, здравоохранения, улучшения городской инфраструктуры, транспорта, образования и науки, культуры и туризма.

Межпарламентская сессия

В рамках ММФ БРИКС по инициативе Председателя Московской городской Думы Алексея Шапошникова состоялся международный парламентский форум. 

Проведены тематические сессии, посвященные развитию парламентской дипломатии на уровне столиц и агломераций БРИКС, а также молодежному парламентаризму.

В качестве ключевых спикеров выступили Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Инна Святенко, Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Константин Косачёв, главы органов законодательной власти Тегерана, Каракаса, Алжира, Джакарты, китайской провинции Гуандун, а также зарубежные депутаты и общественные деятели. 

«Мы обсудили возросшее влияние мегаполисов на международной арене и перспективы столичной межпарламентской горизонтали БРИКС. Ее формирование Мосгордума начала еще в прошлом году. Цель – укрепление международных связей и вклад в продвижение общих интересов мирового большинства», — заявил Алексей Шапошников, Председатель Московской городской Думы, одного из соорганизаторов ММФ БРИКС.

«Сегодняшний форум – серьезный шаг на пути к этой цели. Мы заинтересованы в обмене идеями, готовы делиться с зарубежными коллегами решениями в тех сферах, где являемся признанными лидерами, например, в цифровизации городского управления, законотворческого процесса».  

В свою очередь, Заместитель Председателя Совета Федерации Инна Святенко, отметила:

«По прогнозам ООН, в 2050 году в городах будет проживать 66% населения нашей планеты. Мы наблюдаем быстрый рост агломераций, в 2018 году в мире насчитывалось 33 мегаполиса, сегодня их порядка 45. Благодаря агломерациям территориальное устройство становится более рациональным. Это требует совершенствования системы управления мегаполисами на основе стратегического планирования. В настоящее время идет широкое обсуждение Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанной Правительством РФ. В качестве одного из инструментов реализации Стратегии предусмотрено создание цифровой платформы управления пространственным развитием». 

Международные сессии и круглые столы

Одним из значимых событий Форума стала международная сессия «Создание инновационных платформ для постоянного диалога между городами и регионами – партнерами БРИКС», в которой приняли участие: 

• Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергей Черёмин; 
• Заместитель начальника Секретариата Народного Правительства города Пекина господин Хань Гэн; 
• Заместитель Мэра города Белграда госпожа Весна Видович;
• Председатель Индийского секретариата делового совета ШОС, председатель Индийско-российского делового совета Федерации индийских торговопромышленных палат господин Трибхуван Дарбари; 
• Генеральный директор AIM Congress Валид Фаргал;
• Президент Народного собрания вилайета Алжир госпожа Наджиба Джилали;
• Директор Департамента двустороннего международного сотрудничества Мэрии Сан-Паулу господин Жуан Паулу де Оливейра; 
• Заместитель секретаря по международным отношениями Правительства штата Рио-де-Жанейро господи Бруно де Кеирос Коста; 
• Директор по международным отношениям Правительсвта Каракаса госпожа Диана Родригез;  • Почетный Генеральный консул Российской Федерации в Израиле господин Амин Сафия; 
• Заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Владислав Нигматулин.

Как отметила член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева: «Сегодня в муниципальный диалог включились не только главы российских городов, но и мэры зарубежных стран. Муниципалитеты России открыты к сотрудничеству, готовы делиться успешными управленческими практиками с теми, кто так же работает на земле и развивает вместе с жителями свои территории». Важность расширения форм взаимодействия и совместных образовательных проектов была отражена в темах сессий, предложенных к обсуждению: «Современные тренды развития партнерских отношений и сотрудничества между городами и регионами БРИКС» и «Роль социального фактора и демографии в устойчивом развитии мегаполисов и регионов БРИКС».

Большой интерес также привлекла сессия на тему «Торгово-промышленные палаты мегаполисов стран БРИКС: содействие развитию экономики и предпринимательства», в которой принял участие и президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов. 

Подписанные соглашения и международное сотрудничество

Одним из центральных результатов Форума стало подписание более 300 соглашений, направленных на развитие муниципального сотрудничества и расширение экономических связей с другими государствами, включая страны Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. Эти соглашения охватывают широкий спектр областей, включая инфраструктурные проекты, развитие цифровых платформ и экологические инициативы. 

Среди наиболее значимых подписанных документов можно выделить соглашения о развитии партнерств между Москвой и крупнейшими мегаполисами стран БРИКС. Например, было подписано соглашение с Пекином о создании совместных проектов в области цифровизации и экологии. Заместитель начальника Секретариата Народного Правительства города Пекин Хань Гэн отметил: «Мы верим, что укрепление практического сотрудничества между городами является мощной движущей силой механизма БРИКС».

«Москва поддерживает отношения более чем со 150 крупнейшими мегаполисами и макрорегионами мира. Мы уделяем особое внимание отношениям со странами БРИКС, в том числе нашим ключевым партнером – Китаем, развиваем отношения с Индией, с новыми странами, вступающими в объединение – с Египтом, ОАЭ, Эфиопией. 

Столица подписала программы сотрудничества с новыми партнерами: это город Тегеран, мэрия Сан-Паулу, второй по экономическому значению город Филиппин Себу, с рядом других организаций, в том числе с международным финансовым форумом AIM Global Foundation. Международный муниципальный форум стран БРИКС был очень успешным»», — подчеркнул Сергей Черёмин. 

Выставочная программа

Масштабная выставочная экспозиция, в рамках которой были представлены стенды Правительства Москвы, проект СберСити, ГК ГАЗ, Университета Синергия, партнерами которой являлись ПАО Газпромбанк, Фонд Сколково и многие другие, стала одной из центральных частей Форума, где были представлены новейшие решения для умных городов, цифровых технологий, экологии и государственно-частного партнерства. Среди наиболее интересных экспозиций можно выделить инновационные решения в области умного городского управления, представленные российскими и зарубежными компаниями.

Выставка включала такие тематические разделы, как «Городская среда», «Искусственный интеллект», «Инвестиции и ГЧП», а также «ESG и устойчивое развитие». Участники форума смогли ознакомиться с передовыми технологиями и обсудить их практическое применение в условиях современного города. 

Деловая и Культурная программа

В рамках обширной культурной программы ММФ БРИКС Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы организовал для иностранных и российских участников посещение выставочных центров, ВДНХ, кластера Сколково, проекта комплексного развития территорий СберСити, транспортной выставки в Манеже, ситуационного центра города Москвы, выставки «Москва промышленная. Город будущего», многофункциональных центров города Москвы, были организованы вечерние речные экскурсии по Москва-реке с рассказом об исторических памятниках столицы и сохранению культурного наследия города.  

Ключевые показатели форума

В работе Форума приняли участие 1133 официальных зарубежных представителя, среди которых 163 официальных делегата и 88 представителей международных некоммерческих организаций. Россию представляли 18 представителей федеральных ведомств, 716 представителей регионов Российской Федерации и 229 мэров российских городов и руководителей муниципальных образований и около 300 зарубежных. Подобного представительства зарубежных гостей не было ни на одном мероприятии в Москве в 2024 году. Общее количество бизнес-участников превысило 2300 человек. 

Всего Форум посетило более 6000 человек. 

Работу Международного муниципального форума стран БРИКС освещало свыше 500 представителей прессы и более 300 изданий. Только на русском языке опубликовано более 2500 статей, интервью, репортажей и заметок. 

Заключение

Форум стал важной платформой для выработки новых стратегий развития городов и укрепления международного сотрудничества, реализации подписанных соглашений и проектов, направленных на улучшение жизни городов и укрепление внешнеэкономических связей.

«Мы очень хорошо справились с поставленной задачей, в первую очередь благодаря колоссальной поддержке Правительства Москвы. Наши прогнозы не просто оправдались, а их результат превзошел все ожидания», — заявил в ходе итоговой пресс-конференции руководитель официального Организатора ММФ БРИКС 2024, директор Фонда деловых коммуникаций БРИКС Михаил Свердлов.