Руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области — главный судебный пристав региона, полковник внутренней службы Андрей Тагаев рассказал об итогах работы за 2023 год и поделился информацией о том, как записаться на личный прием к подмосковным судебным приставам. 

Новый год идет уже полным ходом, но поделитесь с нами итогами работы службы в Московской области в предыдущем году.

- Благодаря работе судебных приставов Подмосковья в 2023 году взыскателям (физическим и юридическим лицам) возвращено порядка 43,5 млрд рублей задолженности, что на 19,4 % больше, чем в предыдущем году.

Особое внимание было уделено исполнению социально значимых категорий исполнительных документов. Так, доля исполнительных производств, в рамках которых реализованы права на получение алиментов составила 92,47%. Благодаря мерам принудительного исполнения судебными приставам в 2023 году взыскано алиментов на сумму свыше 2 млрд 884 млн рублей, что на 447 млн рублей больше, чем в 2022 году. Так же в ходе исполнения судебных решений дознавателями Главного управления возбуждено 1 241 уголовное дело, из которых 1 198 — за неуплату алиментов.

Каких результатов удалось добиться ведомству в части защиты законных прав и интересов граждан?

- В 2023 году право граждан-должников на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного прожиточного минимума реализовано в рамках 16 123 поступивших заявлений, сохранение прожиточного минимума обеспечено в рамках 32 399 исполнительных производств.

Хочу подчеркнуть, что данная мера поддержки носит заявительный характер. Гражданам, являющимся должниками по исполнительным производствам, для того, чтобы воспользоваться таким правом, необходимо в обязательном порядке обратиться лично с заявлением в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, или подать заявление на портале Госуслуг с помощью сервиса подачи ходатайств в ФССП России.

В заявлении необходимо указать наименование и адрес банка, реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума. Напомню, что сохранить размер прожиточного минимума можно только на одном счете в одном банке. Кроме этого, должнику следует указать социальную категорию, к которой он относится, например: трудоспособный гражданин или пенсионер. К заявлению необходимо так же приложить документы, подтверждающие ежемесячный доход.

Однако воспользоваться правом на ежемесячное сохранение прожиточного минимума смогут не все должники. Такое право не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Если на иждивении у должника имеются дети или родственник-инвалид, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему денежных средств, превышающих установленный по закону прожиточный минимум. Решение суда об увеличении размера сохраняемой суммы необходимо приложить к заявлению.

Исполнительные производства в отношении мобилизованных граждан, военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, тоже относятся к социально значимым?

- Безусловно, по итогам рассмотрения обращений военнослужащих и их родственников в 2023 году приостановлено 7 974 исполнительных производства на сумму порядка 1 млрд 662 млн рублей. В 2022 году таких исполнительных производств было приостановлено 3 385 на сумму 327 млн рублей.

Отмечу, что с мая прошлого года в Пункте отбора на военную службу по контракту Московской области и г. Балашиха для оказания консультативной помощи и принятия заявлений о приостановке исполнительных производств организовано ежедневное дежурство судебных приставов-исполнителей Подмосковья. За период с 03.05.2023 по настоящее время судебными приставами Подмосковья принято в работу 1 093 заявления о приостановлении исполнительного производства.

Приостановка исполнительных производств также не распространяется на требования по алиментным обязательствам, и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Законодательством предусмотрена приостановка исполнительных производств по кредитным обязательствам и в отношении членов семей военнослужащих. К ним относятся супруга/супруг; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; а также лица, находящиеся на иждивении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Реализовать право на приостановление исполнительных производств возможно следующими способами:

- подать заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу — исполнителю непосредственно на призывных пунктах военных комиссариатов;

- обратиться с заявлением о приостановлении исполнительного производства непосредственно в отдел судебных приставов, где ведется исполнительное производство;

- подать заявление о приостановлении исполнительного производства возможно и онлайн на портале Госуслуг.

- направить заявление о приостановлении исполнительного производства на электронную почту ГУФССП России по Московской области.

Заявление о приостановлении исполнительного производства за должников-мобилизованных граждан, уже убывших за пределы места проживания, могут написать близкие родственники непосредственно в отделах органов принудительного исполнения, где ведется исполнительное производство.

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации размещен на официальном сайте ГУФССП России по Московской области во вкладке «Обращения — Образцы письменных обращений».

ФССП России наделена полномочиями по контролю за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций. Расскажите про это направление деятельности.

- В рамках осуществляемого контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, осуществляющих действия по взысканию просроченной задолженности, рассмотрено 1 878 обращений граждан. В результате контрольно-надзорной деятельности ГУФССП России по Московской области в Федеральный бюджет в 2023 году поступило свыше 13 млн рублей в качестве оплаты наложенных на нарушителей штрафов, что в 2 раза больше, чем в 2022 году.

С 1 февраля 2024 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которые распространяются на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Для учета новых объектов контроля ФССП России будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, включение в который будет осуществляться автоматически после получения соответствующего статуса от Банка России.

Теперь и на банки и микрофинансовые организации распространяются обязательные требования, связанные с необходимостью иметь специальное оборудование и программное обеспечение для записи и хранения информации о фактах взаимодействия с гражданами в ходе возврата просроченной задолженности. Данные организации будут обязаны в течение трех лет хранить документы и информацию.

В соответствии с Федеральным законом предусмотрены новые способы взаимодействия с должниками по вопросам возврата просроченной задолженности. Теперь с гражданами может взаимодействовать робот-коллектор. Специальная программа — автоматизированный интеллектуальный агент сможет вести диалог с должником без личного участия представителя организации. Такой способ общения приравнивается к непосредственному взаимодействию с должником и на робота-коллектора распространяются временные и количественные ограничения, предусмотренные законодательством. Переговоры с использованием автоматизированного интеллектуального агента должны записываться. Кроме того, алгоритм использования робота-коллектора должен предусматривать по требованию должника возможность переключения на сотрудника организации.

Еще одним способом взаимодействия с гражданами станет направление сообщений должникам через портал Госуслуг. Этот способ приравнивается к электронным сообщениям. Для такого порядка общения потребуется, чтобы программное обеспечение коллекторской, кредитной или микрофинансовой организации было подключено к порталу Госуслуг. Также необходимо, чтобы должник подтвердил свое согласие на получение сообщений в личном кабинете на портале Госуслуг.

Существуют ограничения электронного взаимодействия: в течение календарного месяца можно направлять через портал Госуслуг не более двух сообщений по одному обязательству.

Дополнительным способом взаимодействия станет направление гражданам письменной корреспонденции, доставляемой по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными курьерскими службами без непосредственного взаимодействия с ним.

Новый закон устанавливает право ФССП России по ограничению профессиональной коллекторской организации или микрофинансовой организации использовать один или несколько способов взаимодействия в виде личных встреч, телефонных переговоров, использования автоматизированного интеллектуального агента, электронных сообщений.

Решение по ограничению будет приниматься должностными лицами службы по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в случае выявления грубого нарушения или систематических нарушений законодательства Российской Федерации.

Сотрудники Службы принимают все необходимые меры для защиты прав и законных интересов граждан. Обратиться в ГУФССП России по Московской области можно одним из следующих способов: посредством письменного обращения или в ходе личного приема по адресу: 143400, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8, а также через интернет-приемную на официальном интернет-сайте Главного управления (r50.fssp.gov.ru), контактный телефон: 8(498)-568-98-30.

Сотрудники Службы обеспечивают и безопасность на территории Московской области?

- Да, это одна из основных задач службы. Серьезный вклад в обеспечении безопасности на территории Московской области вносится судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов Главного управления. Ими обеспечивается надлежащая охрана арбитражного суда, 71 здания судов общей юрисдикции и 252 помещений судебных участков мировых судей.

В 2023 году судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов ГУФССП России по Московской области обеспечили безопасность 21 337 судебных заседаний и 44 810 исполнительных действий, это в 8 раз больше, чем в 2022 году. Было пресечено 7 283 попытки проноса в здания судов запрещенных предметов, что в 3,2 раза больше, чем в предыдущем году.

Так у посетителей обнаружили и пресекли пронос 1 156 единиц газового и травматического оружия, 2 504 — холодного оружия, 163 — электрошоковых устройств, 1 случай попытки проноса боеприпаса и 3 459 иных травмоопасных предметов, таких как ножницы, отвертки, топоры и пр. Кроме того, сотрудники службы принудительно доставили 3 198 граждан в суды, 4 187 – к судебному приставу и дознавателю.

При оказании содействия органам внутренних дел задержаны 164 лица, скрывшихся от органов дознания следствия или суда, из которых 31 разыскивались за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

При исполнении судебными приставами по ОУПДС своих служебных обязанностей в 2023 году выявлено и пресечено 1 494 административных правонарушений.

В 2023 году по постановлениям судебных приставов-исполнителей препровождено до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации 2 735 иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществлявших трудовую деятельность в Московской области без соответствующего разрешения.

Ваше управление тесно взаимодействует по многим вопросам со смежными ведомствами Московской области, в том числе и по вопросам безопасности граждан.

- Да, действительно, у нас достаточно много направлений общей работы. Так, например, в конце февраля в здании Главного управления ФССП России по Московской области прошло совместное совещание по вопросам взаимодействия в части использования региональных информационных систем правоохранительной направленности в исполнении социально значимых судебных решений.

В ходе совещания представители ЦА ФССП России, ГУФССП России по Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области обсуждали вопросы совместного взаимодействия в части обеспечения безопасности граждан, в том числе с помощью систем видеонаблюдения Московской области «Безопасный регион», которые размещены в парках и скверах, на домах и подъездах, дорожных развязках и перекрестках.

Сегодня одним из важнейших элементов технического взаимодействия является возможность использования системы видеонаблюдения и распознавания лиц, а также фиксация автотранспортных средств по системам видео фиксации «Безопасный регион» в Московской области. Системы видеонаблюдения позволяют выявлять лица, находящиеся в розыске, устанавливать маршруты передвижения должников до места их возможного проживания, нахождения, проезда или наиболее частого появления. Данная система используется в первую очередь для выявления должников по социально значимым исполнительным производствам, таким как взыскание алиментов, возмещение морального вреда.

В ходе рабочей встречи обсуждались вопросы повышения эффективности взаимодействия, подведены итоги совместной работы ведомств в 2023 году и обсуждались планы совместных мероприятий на 2024 год. Особое внимание было уделено повышению качества исполнительного розыска, оперативности проведения исполнительно-разыскных действий по социально значимым производствам, таким как взыскание алиментных платежей, возмещение ущерба, причиненного преступлениями, взыскания за преступления коррупционной направленности и исполнительным производствам, связанным с воспитанием детей, которые объявлены в исполнительный и Федеральный розыск.

Отмечу, что в ходе использования системы «Безопасный регион» в Московской области сотрудниками Главного управления ФССП России по Московской области в предыдущем году проверено свыше 12 000 автотранспортных средств, по лицам проверено свыше 1 600 граждан.

Большая часть разысканных должников привлечена к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а должники, отказавшиеся от добровольного погашения задолженности по алиментам, привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. В отношении лиц, злостно уклоняющихся от отбывания уголовного наказания в виде уголовного штрафа, в суды направлены представления о замене наказания.

Особое внимание уделено разыскным делам, заведенным в рамках исполнительных производств, связанных с воспитанием детей, находящихся в исполнительном и Федеральном розыске. В 2023 году, в результате проведения исполнительно — разыскных действий сотрудниками ГУФССП России по Московской области совместно с Управлением уголовного розыска ГУ МВД России по Московской области и Управлением ГИБДД ГУМВД России по Московской области, 3 должника и 4 ребенка установлены, разыскные дела прекращены.

Можно отметил значительную роль систем видеонаблюдения в исполнительно-разыскной деятельности, направленной на исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Как записаться на прием к судебным приставам Подмосковья?

- На официальном сайте ГУФССП России по Московской области можно записаться на личный прием к должностным лицам, воспользовавшись электронным сервисом «Личный прием граждан».

Функция записи на личный прием доступна лицам, зарегистрированным на портале Госуслуг. Воспользоваться данным сервисом на сайте ГУФССП России по Московской области можно двумя путями.

1. В разделе сайта «Обращения» надо выбрать пункт «Личный прием граждан», затем «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», далее нажать кнопку «Авторизация по ЕСИА» и авторизоваться в личном кабинете на портале Госуслуг.

2. На главной странице сайта синяя кнопка «Запись на личный прием», внизу страницы нужно нажать кнопку «Авторизация по ЕСИА» и авторизоваться в личном кабинете на портале Госуслуг.

Предварительная запись осуществляется на период не более 30 дней со дня, следующего за текущим. Запись производится на имеющиеся свободные периоды времени. Можно записаться на определенную дату по одному вопросу один раз в сутки. Сервис записи работает в режиме онлайн. Время приема бронируется при условии заполнения всех обязательных полей, выбора даты и времени приема и нажатия кнопки «Запись на личный прием». На указанный заявителем адрес электронной почты будет направлена копия талона-подтверждения.

Рекомендуем указать вопрос, с которым хотите обратиться. В этом случае должностное лицо сможет заранее подготовиться к приему, что будет способствовать более эффективному и быстрому решению вопроса.

Личный прием осуществляется строго в назначенное время. При себе необходимо иметь паспорт и талон-подтверждение.

Андрей Александрович, Вы как руководитель Областного ведомства тоже проводите личные приемы граждан?

- Безусловно, еженедельно по вторник и четвергам в здании Главного управления по адресу Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8. Отмечу, что по вторникам с 15 до 17 осуществляю личный прием граждан по вопросам взыскания задолженности по алиментным платежам, а также по иным вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках компетенции службы судебных приставов. Записаться ко мне на личный прием возможно, воспользовавшись этим же сервисом. В графе «должностное лицо» необходимо указать — Тагаев Андрей Александрович. Также запись на личный прием возможна по телефону 8 (498) 568 98 30 доб. (8311).