В Москве прошло совещание Уполномоченного по защите прав предпринимателей с территориальными отделами ФОИВов, осуществляющих контроль и надзор в столице. Прокуратура города и ряд департаментов столичного правительства отметили снижение количества проверок бизнеса по стране в целом и по Москве в частности.

Согласно статистике, за 9 месяцев этого года только каждый 10-20-й предприниматель жалуется на органы контрольно-надзорной деятельности. Выступающий на совещании представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите бизнеса Борис Титов предложил для каждого субъекта страны подготовить промежуточный индекс административного давления с данными за 9 месяцев 2023 года, не дожидаясь ежегодного анализа. По его словам, это «даст реальную картину и поможет оперативно повлиять на ситуацию».

Юристы Адвокатского бюро «Гаевский и партнеры» считают, что в настоящее время в России инфраструктура малого и среднего бизнеса находится в стадии активного развития и государство интенсифицирует свои усилия в этом направлении. Его обязательным элементом является сбалансированный механизм контрольной деятельности государства. При этом он не должен отягощать бизнес, «душить» его, но в то же время должен быть эффективным и приносить пользу как самому бизнесу, так и обществу, государству.

Эксперты основывают свой ответ на официальных данных и собственной юридической практике. В марте 2022 года государством было принято решение о принятии пакета мер, направленных на поддержку бизнеса, среди таких мер было и снижение административной нагрузки, которая создавалась контрольной деятельностью. Среди действий в рамках данной меры стал мораторий на проверки, который помог бизнесу сконцентрироваться на работе. Согласно данным, было отменено более 240 тысяч проверок бизнеса.

Самыми проверяемыми видами деятельности МСП в 2022 году стали управление недвижимым имуществом, строительство зданий, архитектура и инженерно-техническое проектирование, работы строительные специализированные, а также розничная торговля.

Отсутствие контроля за выполнением обязательных требований приводит к трагедиям. В этом уверен юрист, член МРО «Деловая Россия» Александр Хаминский. В отсутствие проверок нарушения в магазинах, ресторанах, на предприятиях службы быта расцвели пышным цветом.

«И все это оказалось плодами бесконтрольности и безответственности. В подтверждение своих слов приведу несколько примеров 2023 года. Массовое отравление метанолом, оказавшимся в продукции под маркой «Мистер Сидр», привело к гибели более 30 человек. Массовые отравления шаурмой в Братске и во Владимире, где пострадали соответственно 101 и 107 человек, в том числе 28 детей. Этих и тысяч других трагедий могло бы не быть, если бы государство установило баланс между публичными и частными интересами при введении ограничений на проверки», – рассказал юрист.

По словам управляющего партнера юридической фирмы «Бибиэнпи», члена и эксперта МРО «Деловая Россия» Максима Барашева, в ближайшее время серьезных действий по дальнейшему снижению надзорной деятельности над МСП предприниматься не будет, равно как и действий по ее всеобъемлющему повышению. «Если, конечно, не случится новых массовых отравлений и крупных аварий. В свою очередь меры точечного регулирования отдельных сфер деятельности будут и далее приниматься, чтобы исключить наиболее серьезные риски вреда жизни и здоровью людей», – резюмировал московский делоросс.