Казалось бы, время, когда в стране повсеместно располагалась рюмочные, давно ушло в прошлое. Однако алко-бистро продолжают успешно функционировать во многих городах и населенных пунктах регионов, часто располагаясь в жилых домах и нарушая покой граждан. С инициативой наделить регионы правом запрещать «наливайки», а также установить законодательно лицензирование слабоалкогольной продукции и ее розничной продажи выступили депутаты Госдумы во главе с первым заместителем председателя нижней палаты парламента Александром Жуковым («Единая Россия»). Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Госдуме. Соответствующий документ опубликован в думской электронной базе. 

До настоящего времени, разъяснили парламентарии в пояснительной записке, в стране юридически не установлен запрет по осуществлению деятельности по розничной продаже в точках общественного питания такой алкогольной продукции, как пиво и пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха, так как данные виды деятельности не лицензируются. То есть для продажи пива и слабоалкогольной продукции такие правила не работают.
 
Кроме того, нет разграничения розничной продажи алкоголя и розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания, которые являются разными видами деятельности, требующими отдельного лицензирования.  

Согласно инициативе, предметом регионального государственного контроля (надзора) должно стать соблюдение лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. в торговых объектах, осуществляющих на данный момент нелицензируемые виды деятельности. 

Парламентарии указали на недопустимость нелицензируемых видов деятельности в объектах, оказывающих услуги общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, и на большое количество нареканий и жалоб со стороны жителей на такие торговые точки.  

Законопроектом предлагается наделить региональные власти правом ограничивать время розничной продажи алкоголя в «наливайках», а также сделать допустимой розничную продажу слабоалкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.

Инициатива направлена на защиту прав и безопасность потребителей, чтобы впредь избежать массовых отравлений населения суррогатной алкогольной продукцией, как это было в ближайшее время в ряде российских регионов. Депутаты предлагают законодательно запретить производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, а также пивных напитков из закупленного пива, если это не предусмотрено законодательством РФ или требованиями гостов и техрегламентов. Кроме того, парламентарии призывают исключить использование информации, вводящей покупателей в заблуждение на этикетках алкогольной продукции, наподобие лечебных свойств и прочего, с некорректным указанием происхождения сырья и состава продукта.